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中安在线   2023-11-01 10:20:39   来源:中安在线    作者:淮南市科技局   编辑:刘润宇

  2023年以来,淮南市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移下好创新“先手棋”,深入实施创新驱动发展战略,不断加速科技成果转化并取得积极成效,有力支撑了淮南市经济高质量转型发展。

  一、主要成效

  淮南市坚持有所为有所不为,把好钢用在刀刃上,将科技成果转化摆在科技创新各项工作的首位,作为淮南市科技创新发展的“突破口”和“着力点”,不断抓紧抓细抓实各项工作。一是组建科技成果转化工作专门队伍。市科技局成立科技成果转化促进中心,负责统筹、协调、推进全市科技成果转化日常工作。通过解决中心运行所需的事业编制(7个),落实高层次人才政策(引进硕士研究生、博士研究生各1名),初步建立了一支专业从事成果转化工作的人才队伍。具体业务方面,建立市级“科技情报员”工作体系,并在县区(园区)和高校院所推行“科技情报员”制度。二是推动关键技术攻关取得突破。聚焦新兴产业和科技惠民领域关键共性技术,鼓励在淮企业通过技术转移和成果转化,突破一批产业关键技术。“瓜类嫁接育苗嫁接机器与关键技术研创及其应用”项目成功研制出新型瓜类育苗嫁接机,多项技术填补了国内空白,大幅提升了瓜类育苗企业经济效益。淮南国力液压装备有限公司研制的ZSY40000KN液压支架立柱试验台,成为目前世界上最大吨位及最大试验长度的立柱加载核心试验设备,为郑州煤矿机械集团股份有限公司成功下线世界上最大的10米液压支架提供了有力技术保障。三是科技成果转化关键指标明显向好。今年1-10月,全市吸纳技术合同成交额129.01亿元,较去年同期增长959%;输出技术合同成交额86.11亿元,较去年同期增长940%。

  二、主要做法

  淮南市以科技成果转化为抓手,统筹谋划推进、积极实践探索,形成了一套行之有效的做法和举措。

  (一)强化成果转化顶层设计

  淮南市结合自身实际,高质量谋划制定支持科技成果转化政策,以市委市政府名义集中出台《关于淮南市贯彻〈安徽省深化科技创新体制机制改革 加快科技成果转化应用体系建设行动方案〉的落实举措》《淮南市关于引导全社会加大研发投入的实施意见》《关于奋力打造新时代人才强市的实施意见》《淮南市“淮聚万才”行动实施办法》《淮南市人民政府支持安徽理工大学科技园创建国家大学科技园政策》等一揽子政策文件,为加快科技成果转化提供了制度保障。

  (二)健全成果转化推进机制

  一是建立科技成果转化联席会议制度。制定《淮南市促进科技成果转化工作联席会议制度》,每季度召开一次联席会议,统筹协调全市科技成果转化重点工作,定期研究、协调解决推进科技成果转化应用体系建设过程中存在的问题等。二是成立科技成果转化工作专班。成立由市委组织部、市科技局、市发改委、市地方金融监管局等部门牵头的五个工作专班,分别是人才工作专班(负责梳理企业各类人才需求)、“双需”对接专班(负责收集企业技术需求和高校院所科研成果)、场景应用工作专班(负责指导开发园区建设科技成果产业化基地场景应用)、创新平台专班(负责推进创新平台建设)、产业投资金融专班(负责做好金融支持产业发展)。三是建立科技成果捕捉机制。建立市级“科技情报员”工作体系,确定市科技成果转化工作专班和县区(园区)、高校“科技情报员”20人,负责开展科技情报收集和对接工作。强化科技情报信息互联互通,市、县(区、园区)科技局、企业三级工作联络群覆盖企业700余家。先后在上海国际技术交易市场、安徽科技大市场等平台发布在淮企业技术需求200余项、在淮高校成果207项以及外地高校成果1300余项。四是完善成果转化考核机制。将科技成果转化情况纳入市政府对县区(园区)目标考核,并将吸纳技术合同成交额作为县区政府、园区管委会领导班子年度和任期目标考核指标(赋予分值0.5分),其综合考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、评先评优、监督管理的重要依据,以考核到位倒逼责任到位。

  (三)支持成果转化平台建设

  一是推进科技成果供给平台建设。2023年以来新增省级科技创新平台4家,新认定淮南市技术创新中心1家,市级工程技术研究中心59家,淮南矿业集团“深部煤炭安全开采与环境保护国家重点实验室”获批重组建设全国重点实验室。支持淮南市企业在长三角设立“人才飞地”3家、“研发飞地”14家,加强原始创新和关键核心技术攻关,进一步拓宽科技成果供给渠道。二是支持孵化载体建设。淮南市科技创新公共服务中心被认定为国家级专业型科技企业孵化器,成为淮南第一家国家级科技孵化载体。目前,全市拥有科技企业孵化器6家(其中国家级1家、省级3家)、众创空间7家(其中省级4家)。加强对孵化器和众创空间绩效考核,对于运行效率低下的“僵尸”孵化器果断关停,推动孵化器、众创空间等科技中介服务机构高质量发展。三是支持大学科技园建设。出台支持大学科技园政策12条,每年提供500万元运营经费、设立1000万元种子基金等,用于奖励大学科技园创建成果。目前大学科技园已入驻企业53家,涵盖人工智能及大数据、智能装备、新材料、职业安全健康等领域。2023年,安徽理工大学科技园被认定为省级大学科技园,成为安徽省首批大学科技园。

  (四)加强成果转化主体培育

  一是不断培育壮大科技企业队伍。探索“培训+”科技服务模式,贴近实际、服务基层,组织开展高新技术企业申报、科技型中小企业评价培训13场,累计服务企业204家。2023年全市共推荐147家企业申报高企,预计年底全市高企总数将超过300家;科技型中小企业评价入库474家,同比增长81.6%。二是强化企业科技成果转化主体地位。出台《关于财政支持产业发展若干政策的意见(2022-2023年)》,明确具体支持范围60项,大力支持企业创新。建立淮南市大型科学仪器设备共享共用平台,推进科技资源开放共享,降低企业创新成本。及时兑现支持科技创新财政奖补资金,激励企业真正成为科技成果转化的主力军。三是大力实施“科技特派员+”制度。组织科技特派员服务企业1444家、转化科技成果779项、领办创办经济实体239个,促进企业增收4375万元、村集体增收1692万元、农户增收2826万元。转化农业科技新品种9项,推广新技术15项。加强“四新”成果转化,编写《淮南市科技特派员“四新”科技成果汇编》,征集成果63项。

  (五)推动产学研深度合作

  一是共建高峰优势学科。淮南市人民政府和安徽理工大学分别与淮河能源控股集团、中煤新集公司、中安联合煤化公司签订3个学科共建协议,构建政产学研用金深度融合的协同育人机制,推动安徽理工大学教学科研与淮南产业深度对接。二是高质量举办成果对接会等活动。成功举办淮南市“海聚英才”暨安徽理工大学科技成果对接会,推动安理工在淮签约校企合作项目40项、合作金额1825万元。高质量举办“双创汇·走进淮南”系列活动,参加第二届中国(安徽)科技创新成果转化交易会,支持高校和企业专家教授开展成果路演及宣讲,推动高校和企业开展供需对接。三是促成校企科技创新合作。支持在淮重点企业和高校院所加强与清华大学、大连理工大学、齐鲁工业大学、北京化工大学、江南大学等高校建立成果转化对接机制,安徽国康体育用品有限公司包球机器人、美亚高新材料股份有限公司高新锚固剂、安徽嘉玺新材料科技有限公司苯乙烯单体开发等项目均与上述高校开展了实质对接合作;促成东辰集团与南京工业大学5000万合作项目“低碳胶凝材料和应用成套技术开发”。

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